首 頁   政務公開   政務服務   環境管理   環保園地   公衆互動  
   
當前位置: 首頁 > 環保園地 > 珠江環境報
 

惠州實施最嚴格的水資源管理制度

2019-11-09 10:20  来源:珠江環境報

本報訊“水資源的保護和開發利用,首先應滿足城鄉居民生活用水,統籌兼顧生産和生態用水……”爲進一步落實最嚴格水資源管理制度,近日,惠州市水利局公示了《惠州市水資源管理辦法(試行)》征求意見稿(以下簡稱《水資源辦法》)。據悉,《水資源辦法》根據相關法律法規,並結合惠州市實際制定,目前正公開向社會廣泛征求意見。

《水資源辦法》明確,要開發、利用、配置、節約、保護水資源,實施最嚴格的水資源管理制度,落實水資源管理用水總量、用水效率、水功能區限制納汙“三條紅線”。

取用水資源需獲論證許可

記者注意到,《水資源辦法》指的水資源包含地表水和地下水。地表水是指存在于河流、湖泊、水庫等水體中的水;地下水是指廣泛埋藏于地表以下的各種狀態的水,包括地熱水、礦泉水。

那麽,需要取用水資源怎麽辦?《水資源辦法》要求,在本市行政區域內取用水資源的單位和個人,應當依法向縣級以上水行政主管部門提出取水申請(除法律、法規規定的情形外)。

具體爲,新建、改建、擴建項目需申請取水的,應當進行建設項目水資源論證。未進行水資源論證或論證未通過的,水行政主管部門不得批准取水許可。取水單位或個人需要變更取水許可內容的,應當報原審批機關批准。

取用水實行用水總量控制

获得取水许可后,是不是可以无限用水?《水资源办法》对此明确规定,取用水實行用水總量控制,取用水量达到年度用水控制指标的,应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可暂停审批。

在具體做法上,各級水行政主管部門應當根據當年用水控制指標、用水定額及用水單位的需求,核定下達用水單位的年度用水指標。用水單位應當根據年度用水指標按月分解計劃用水量,報水行政主管部門備案。此外,各級水行政主管部門應當對用水單位的計劃用水執行情況進行動態管理,實行超計劃用水累進加價征收水資源費。

定期發布水資源公報

在規範取水的同時,《水資源辦法》表示將嚴格水功能區監督管理,控制入河排汙量,加強飲用水水源地保護,推進水生態系統保護與修複。

“生態環境部門應當對水功能區的水質狀況進行監測,發現重點汙染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質要求的,應當及時采取治理措施。”《水資源辦法》明確,各級人民政府應當加強水文、水資源監測站網的規劃、建設和管理。水行政主管部門應當定期發布本地區水資源公報。

取用溫泉等地下水需提前申請

在《惠州市水資源管理辦法(試行)》征求意見稿公示的同時,《惠州市地下水資源管理辦法(試行)》征求意見稿(以下簡稱《地下水辦法》)也開始公示。《水資源辦法》提出,開發利用地下水,應維持采補平衡,防止地質災害發生和擴大。而《地下水辦法》則對地下水資源的開發、利用、節約和管理進行了詳細規定。

《地下水辦法》的管理範圍包括溫泉水資源等,明確地下水資源爲埋藏于地表以下可以開采利用的水資源(含地熱水、礦泉水)。《地下水辦法》明確,取用地下水的單位或個人,應當向水行政主管部門提出取水許可申請,依法申領取水許可證,並按許可規定條件取水和依法繳納水資源費。

(劉建威)

上一條新聞:
下一條新聞:
打印本頁   關閉窗口